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铁总下了“死命令”:你一定要逃离衰败的小城

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8月13日,铁总发布重磅消息:
 
2035年,20万人口以上城市实现铁路覆盖,50万人口以上城市实现高铁通达。 
 
2035年,铁路网达到20万公里左右(高铁7万公里左右)。
 
这番表述出自《新时代交通强国铁路先行规划纲要》,里面有中国铁路2035年、2050年发展目标和主要任务,可谓气势恢宏。
 
首先看:铁路网将达到20万公里左右,其中高铁7万公里。
 
截至今年7月底,我国铁路营业里程是14.14万公里,其中高铁3.6万公里。
 
也就是说,未来15年,我国还要建近2.5万公里普速铁路和3.4万公里高速铁路。
 
我国高铁新线建设是2005年开始的,到了2008年,一批新建高铁投入运营,高铁发展进入收获期。2019年,高铁营运里程达到3.5万公里左右。
 
从近9年高铁营运里程变化来看,高铁里程几乎呈线性增长,每年约0.36万公里。若按照这个速度保持不变,到2035年,中国还可以建5.33万公里铁路,远超《规划纲要》3.4万公里的目标。
 
按理说,普速铁路修建问题也不大。
 
数据来源:国家统计局
 
02
 
那么,这些铁路修在哪里?
 
下面是2015年和2022年高铁网络示意图。从中可以看出:
 
注:灰色线路为规划线路/图源:网络
 
2022年高铁网络图/图源:网络
 
这几年,我国正在织密京津冀、长三角、珠三角的高铁网络;
 
高铁建设向华北、华中和西南倾斜,苏北、山东半岛、河北、河南、湘西、四川等地的规划线路正逐步开通,成都、郑州等地的“时钟型”高铁网络正在形成。
 
2022年以后,我国高铁建设进一步向中西部倾斜,逐步落地规划线路。
 
我国中长期高铁网规划图/来源:李迅雷金融与投资
 
河套平原或能通上高铁;陕西或成最大赢家,从南到北高铁网遍布,犹如打通了任督二脉;甘南和川北或实现高铁贯通……
 
接下来具体谈谈《规划纲要》。
 
全国670来个城市中,常住人口少于50万的城市有185个,少于20万的城市有56个,分别占了27.6%和8.4%。
 
即:20万人以上的城市约占91.6%,50万人以上的占72.4%。
 
人民日报的数据显示:截至去年,我国铁路对20万以上人口城市的覆盖率达到98%;高铁对50万人口以上城市的覆盖率达到86%。
 
未来15年,我们只需要把这2%和14%补上。
 
但知易行难。
 
这几年,如此高的覆盖率说明铁路覆盖的城市很全面,剩下这些,要么是考虑成本不划算,要么是修建难度大。因此,应该有不少硬茬。
 
补上2%和14%,没有想象的那么容易。
 
像西南、西北一些地方,地质条件复杂,修建铁路都历经千险万难,更别说修建高铁。
 
成昆铁路,不就是二十世纪人类征服自然的三大奇迹之一吗?
 
03
 
铁路的修建,对城市的发展起到至关重要的作用,可以繁荣城市,或者“消磨”城市。
 
受益最大的,是都市圈里的城市、核心城市。
 
近些年,我国大力发展都市圈和强省会战略,公共资源重点向这些地方配置。自此,更好的基础设施、公共服务水平,甚至更好的工作机会不断集中,与其他城市形成“势差”。
 
“势差”形成,人口就会向资源集中的城市转移。
 
出于迁徙成本等方面的考虑,省域范围内的部分人口向省会迁移,另一部分向省外城市转移,特别是北上广深等大城市。
 
这也就意味着,人口聚集的马太效应会越来越明显。北上广深、区域中心城市、省会城市将不断吸纳人口。而那些通了高铁的小城市,火车不会拉来人口,反而是拉走人口,加剧流出。
 
下图,2016年-2019年常住人口年均增量较大的城市,集中于长三角、珠三角的大城市,以及中西部核心六城。
 
2011-2019年全国常住人口年均增量分布图/来源:中指研究院
 
这些城市,基本都是高铁网络发达的城市,特别是中西部的核心六城,米字型甚至时钟型高铁网络正在形成。
 
它们有的改变了普铁时代交通劣势,正像长沙取代株洲,成为高铁时代的中南枢纽,打一场漂亮的翻身仗。
 
有的则继续巩固交通优势,如武汉,九省通衢。
 
同时受益的,还有都市圈里的其他非中心城市。
 
随着高铁开通,临近大城市的地方,将开始享受红利。相对较低的房价、良好的居住环境、尚可接受的工作……都成为关键因素,不断吸引其他地区的常住人口前来置业。
 
比如跟广州一体化发展的佛山,由于轨道交通发达,配套较全,吸引不少广漂置业。
 
同时,佛山自身基础也很强。高铁的开通,也进而吸引更多的物流、资金流,实现城市发展锦上添花,并进一步强化自身造血功能,进一步吸引更多人,形成良性循环。这就避免被广州虹吸。
 
 
04
 
 
高铁的修建,也会给一些城市致命打击。
 
部分三四线城市,不在都市圈范围内,享受不到大城市辐射,经济发展速度较为滞后。就算房价再低,也无法通过低房价来倒吸常住人口。就像鹤岗一样,当年用两万块圆了购房梦的年轻人,今天都在亏损抛售……
 
虽然高铁的开通能带来人气,促进当地旅游业发展及经济发展,但影响有限,并成为大城市虹吸人口的“帮凶”。让当地人,更加方便地前往大城市追梦。
 
更加讽刺的是,像鹤岗等产业空心化或者资源枯竭型城市,人口持续外流。再过15年,常住人口可能就达不到修建高铁甚至普速铁路的标准,最终成为时代的弃儿,失去翻身机会。
 
一句话,等50万人口的城市全部通了高铁,编织成更大、更密、更四通八达的网络时,也是中小城市加速被虹吸的时候。铁总下的修建进度“死命令”,无形中又再次宣告了大城市的胜利。
 
这很残酷,但又是现实。诸位,剩下的时间窗口真的没有太长了,赶紧置换到长三角、珠三角、成渝等大都市圈来吧!
 
一场城市的大洗牌,又要来了……
 
 
 
 

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